①日化子校，西安学区供需矛盾的缩影
②回响丨日化子校扩招，但闲置十年的教育用地啥时建新校？
记得这两篇文章吗？去年6月份，花生曾报道过西安日化子校学区内有20多个小区，而学位却少的可怜。
无奈之下，家长不得不早早为孩子花高价寻找民办小学。
负担不起民办学校费用的家长，只能在忧愁中度过暑假，等待教育部门制定分流入学政策，然后每天长途奔袭送孩子上学。
当时，雁塔区教育局回复将通过三种方式改变现状。时隔一年，临近学区划分时，上学还难吗？
最近，花生陆续收到家长爆料，问题很多，今年还是难。
△日化子校学区范围
01
问题一：
日化子校学区咋划分？
按照去年的划分方法，日化子校的学区东至沣惠南路两侧，西至丈八北路东侧，南至科技路两侧，北至昆明路小学学区交界处（大致在昆明路）。
官方说法，学区内共有日化社区7号院、日化社区9号院、新华小区6号院、新华小区8号院、枫韵蓝湾、爱西华庭、旭景碧泽园、枫林华府等小区。
而在家长的统计中，学区内还有昆明花园、红枫林、牡丹庄园、融侨城、卡布奇诺、莱安逸辉、东方米兰、中建群贤汇、桃园社区、中华世纪城、中国铁建、紫薇臻品等小区。
二者相加，超过20个小区。
往前多数几年，大寨路、昆明路一带没有多少小区的情况下，把日化子校拾掇拾掇就能满足学区孩子上学。这个区域房价不低，预示一些业主经济实力不俗，根本看不上这个学校，早早就另择民校了。
但这毕竟是少数，何况另择民校也属无奈之举。
最近几年随着区域内楼盘发展，20多个小区拔地而起，业主陆续入驻后学位需求陡然上升。如果还按照这个范围划分学区，肯定还会招致业主不满。
学区划分不是把地图拉出来圈个圈这么简单利落脆的事情，而是要先摸底区域内的学位需求再匹配学位再制定。所以，当去年学区划分成后，”日化子校学区包含20多个小区“的情况被广泛吐槽。
到了2019年，学区咋划分？
如果沿用去年的范围，免不了一顿口诛笔伐，但是不这么划还能怎么分呢？就近的昆明路小学一样不堪重负。
02
问题二：
扩大班额如何保证教学？
今年，适龄入学儿童家长的忧心早已显现。2月27日，就有家长在人民网地方领导留言板向新任市长提问——
城西大寨路沿线已经演变成一个住宅密集区。共有大小20多个小区，人口众多，适龄上学儿童也多。但附近仅有日化子校做为大寨路沿线的学区院校，根本不能接纳如此多的孩子。孩子是祖国的未来，还希望我们的父母官能真正给我们这些老百姓解决我们的孩子有学上的困难。
这位家长还特别写道：“期盼回复并给予解决的方案和时间节点。”
对此，雁塔区教育局在3月6日回复家长称：
2019年雁塔区教育局将提前进行学区调研，并要求日化子校扎实、认真地做好学区人数摸底，制定出切实、可行、有效的招生方案，确保每一位符合条件的适龄儿童依法享受义务教育。
从回复内容可见，教育部门并没有按照这位家长所期望的那样“告知解决方案和时间节点”。没有告知的原因，一来是还未到公布学区划分的时间，二来或许教育部门也在为此头疼，束手无策。
据了解，日化子校的学位容量是3个教学班，这已经是2018年改造提升学校硬件搜肠刮肚的结果了。若以一个教学班100人计算，满打满算也仅有300个学位。
但是，300个学位对应的是20几个小区的上千名学龄儿童，可谓杯水车薪。更可况，迅速扩大班额还有教学质量下降的隐忧。
03
问题三：
教育用地何时启用？
雁塔教育局声称今年将要求日化子校扎实、认真做好学区人数摸底。但问题不仅仅在于教育部门不了解需求，而是群众需求太大，光了解需求不解决问题只能让人干着急。
解决日化子校学区的途径必须是“新建学校”，也只有这种方式能够满足快速增长的适龄儿童需求。这就不得不提，日化子校学区内荒废了十多年的教学用地。
去年，当家长们哭诉无门的时候才知道有两块教育用地闲置，分别在旭景碧泽园和爱西华庭两个校区旁边。此后，家长纷纷在华商论坛、人民网地方领导留言板追尾教育用地为何弃之不用。
△教育用地位置
2018年6月25日雁塔区政府向市政府报送了《关于旭景碧泽园和爱西华庭教育预留用地学校建设的请示》，请市政府协调市国土局、市规划局，尽快调查处理两宗教育用地闲置问题。
2018年8月22日西安市教育局回复：市政府已召开专题会议，决定由国土部门对闲置的两宗教育用地全部予以收回，土地交付雁塔区后进行学校建设。目前，土地部门正在对两宗闲置教育用地进行收回，待土地收回交付雁塔区后，雁塔区将计划建设一所小学，建成后举办为政府公办小学，学校命名待开办前才能确定。
2018年9月3日西安市教育局回复：国土雁塔分局、规划雁塔分局正在对两宗闲置的教育用地进行调查取证，收集整理相关资料，待土地闲置问题解决并正式交付后，即启动相关建设工作。
进入2019年，家长再次针对上学问题发问时，雁塔区政府的回应都是：将制定出切实、可行、有效的招生方案，确保每一位符合条件的适龄儿童依法享受义务教育。已不再提或者刻意回避教学用地新建学校的事情。
时值四月，距离5月份划分学区越来越近。日化子校学区怎么划分，学生如何分流，扩大班额并保证教学质量......这些问题固然重要，但是时隔一年，该重新利用起来的教育用地能否建学校、啥时候建，却依然是个问题。
04
问题四：
扯皮问题如何追究责任？
为什么会出现教育用地闲置，谁来担责，谁能担责？
根据官方说法，爱西华庭和旭景碧泽园2个小区地块位于昆明路以南、大寨路以北、丈八北路东侧，原为莲湖区工农村、友谊村在雁塔行政辖区的集体土地，1999年和2003年由西安市国土局依法分批征用为国有土地后，分别划拨给陕西龙源房地产开发公司和西安市星火房地产开发公司。
闲置教育用地位于爱西华庭小区和旭景碧泽园小区之间，其中11.805亩属爱西华庭项目用地的一部分，开发商为龙源公司；另外10亩土地属旭景碧泽园项目，开发商是星火公司。
2003年、2007年，两开发公司分别在市规划局申请办理了旭景碧泽园与爱西华庭小区原两宗地的规划许可手续，并按照规划预留了20亩教育用地。
龙源公司反映，在项目建设时曾与星火公司商议拟共同利用20亩地块建设一所小学，该公司多次到雁塔区规划、国土、教育等部门咨询协调建校事宜，由于未达到建校用地条件，相关手续无法办理而搁置。
而星火公司反映，2007年住宅楼建设时，他们委派专人与龙源公司接洽共同建校事宜，但因龙源公司建校手续无法办理等原因一直未落实，导致用地闲置至今。
看吧，多么明显的相互指责。而在扯皮当中，监管部门也不幸缺位。
所以，在解决建校问题同时，荒废教育用地且导致上学矛盾激化的责任也得划分清楚、重拳出击，否则这样的荒唐事还会在西安接着上演。
如果你也在为孩子上学苦恼，在文末留言告诉我们，或者加花生微信HSWhuasheng说出详情。
