2015下半年陕西舆情发展报告

1月4日，由华商网舆情业务发展中心发布《2015年陕西移动舆论场舆情发展报告》，对陕西互联网舆情进行全面分析，勾勒陕西舆情版图。2015年，两微一端（微博、微信、移动客户端）成为很多中国人了解新闻时事的第一信息源，报纸、杂志、电视等传统媒体的议程设置能力进一步下降。十八大后新的中央领导集体的施政，得到草根百姓、基层干部的认同和拥戴，网络舆论的共识度有了较大的提高，但是如何避免舆论的撕裂，还需要官民共同作出诚挚的努力。总体而言，由于网络平台加强管理，网民自律意识增强。但社会转型期各种利益诉求并未消减，对比传统媒体，互联网仍然是中国社会最大的舆论出口。
（文：杜文杰李蒙周云朱羽喆华商网舆情业务发展中心舆情分析师）

本报告数据来源为华商舆情监测系统、百度搜索数据和搜狗搜索数据。数据采集起止时间为2015年7月1日至2015年12月31日，数据统计涉及陕西11个地市、105个县(区)和25个开发区。

1、网站：取样华商网、西部网、陕西传媒网、新华网(陕西频道)、人民网(陕西频道)、新浪陕西、腾讯大秦网、凤凰陕西、西安新闻网、白鸽网、华商报(电子版)、三秦都市报(电子版)、阳光报(电子版)、陕西电视台(官网)、西安电视台(官网)、陕西广播电视台(官网)、中新网、CNTV、搜狐、网易、21世纪、财经网、南方网、红网、中国广播网、中国经济网、中国青年网、和讯网、中华网、大公网等多家媒体网站。

2、论坛：取样华商论坛、大秦社区、白鸽社区、老城根、古城论坛、天涯论坛、网易论坛、凯迪社区、中华网论坛、强国论坛、百度贴吧、新华发展论坛、新浪社区、搜狐社区、猫扑社区等。

3、博客：取样新浪博客、搜狐博客、博客大巴、凤凰博报等国内知名博客平台。

4、微博：取样新浪微博、腾讯微博、人民微博、新华微博等。

5、微信：取样搜狗搜索微信公众号数据。

注：取样网站包括中国四大传统媒体(报纸、杂志、广播、电视)网络版。

网站(指标赋值30%)、论坛(指标赋值25%)、博客(指标赋值5%)、微博(指标赋值20%)、微信(指标赋值20%)，将以上指标计算出相应结果后，转化为标准分，近而将所有数值相加，形成整体议题的舆情指数。舆情指数越高，说明主体关注度越高，热度越高。

1	西安	2673037	2189806	343615	5435668	821551	523597
2	安康	452272	222703	166226	1298859	191527	99549
3	延安	668803	229277	137056	475700	184104	79355
4	宝鸡	321513	226238	36784	694238	86699	62208
5	咸阳	440266	223429	53601	396798	96820	57868
6	榆林	545765	138325	38172	330000	90230	56853
7	汉中	238068	212484	36981	234948	79632	37861
8	渭南	274555	136353	29190	234684	65988	35610
9	商洛	208809	67860	19593	116748	32046	22069
10	铜川	172234	62345	16949	83797	34936	18370
11	杨凌	134140	77571	5037	52783	18082	14812

1	西安曲江新区	26556	5184	2353	16343	9947	2928
2	杨凌农业高新技术产业示范区	40828	2822	886	2969	2940	2836
3	陕西西咸新区沣东新城	35606	1920	374	6268	1709	2555
4	陕西西咸新区泾河新城	31974	931	162	11545	1048	2470
5	西安高新技术产业开发区	24386	4182	1476	4964	3729	2035
6	陕西西咸新区空港新城	26638	2849	790	2488	3663	1995
7	西安国际港务区	17631	2423	718	3582	2416	1426
8	陕西航空经济技术开发区	16202	1687	866	2175	2008	1232
9	陕西西咸新区沣西新城	15297	673	173	1067	990	1035
10	陕西西咸新区秦汉新城	12529	642	145	3171	659	938
11	西安浐灞生态区	4465	762	479	1872	2086	469
12	陕西航天经济技术开发区	3948	1422	389	1788	1495	443
13	渭南高新技术产业开发区	3857	856	296	2076	998	400
14	宝鸡高新技术产业开发区	3026	369	155	1079	398	261
15	安康高新技术产业开发区	1231	698	34	316	501	142
16	榆林国家高新技术产业开发区	1630	136	41	253	400	131
17	西安经济技术开发区	1027	243	108	1059	293	129
18	咸阳高新技术产业园区	568	40	31	18	136	43
19	延安经济技术开发区	88	8	20	34	17	8
20	汉中经济技术开发区	104	4	2	3	19	7

1	雁塔区	33202	11982	11126	14146	16796	3940
2	长安区	35675	9127	7387	15568	7870	3608
3	户县	30585	11252	5121	17626	11163	3600
4	未央区	24279	7578	8431	9807	12343	2806
5	莲湖区	25189	10175	7159	5623	10896	2752
6	新城区	24655	5259	6874	10743	8759	2591
7	临潼区	23755	5726	4331	13044	7409	2573
8	碑林区	19361	7540	8860	5264	12632	2343
9	灞桥区	21447	4538	3521	11005	4251	2159
10	蓝田县	20178	3978	4056	7402	5505	1966
11	周至县	17340	4429	3607	5011	4544	1680
12	阎良区	13720	2341	5620	2974	2736	1225
13	高陵区	3452	1008	1399	1010	1499	372

1	榆林榆阳区	74888	4031	1810	8662	6574	5322
2	咸阳兴平市	78068	2927	1113	5831	2032	5156
3	榆林神木县	53918	4896	1965	16812	5369	4387
4	榆林靖边县	56355	4422	1177	5060	4903	4013
5	榆林米脂县	44991	3410	898	2090	5963	3201
6	榆林清涧县	36597	3557	577	3417	2112	2601
7	榆林子洲县	31380	4607	1056	9200	2475	2591
8	商洛山阳县	26420	4662	1635	12451	3437	2470
9	渭南临渭区	26445	4328	1546	9001	5982	2418
10	汉中汉台区	26060	5644	1273	6974	6764	2408
11	榆林佳县	27416	4471	1124	7477	3597	2323
12	安康汉滨区	24242	6726	1418	7082	5668	2315
13	延安宝塔区	24769	3063	1879	9285	6176	2277
14	延安延川县	30468	3793	1621	2485	3541	2275
15	榆林绥德县	29107	3808	714	2469	3501	2183
16	榆林吴堡县	29455	3528	495	2691	1588	2120
17	榆林府谷县	26388	3716	860	3038	3441	2037
18	咸阳秦都区	15911	4100	1671	9180	5332	1757
19	宝鸡眉县	14236	4487	1403	8063	6913	1692
20	榆林横山县	17963	4829	964	2791	3485	1580
21	汉中勉县	11416	6436	1396	6361	5173	1482
22	宝鸡凤县	7369	1889	713	20376	3077	1482
23	宝鸡陈仓区	11732	2371	1039	12187	2896	1436
24	渭南华阴市	7936	3356	708	16158	2688	1405
25	商洛洛南县	9272	2209	694	15859	1488	1368
26	汉中洋县	11334	5522	1015	4698	4510	1335
27	渭南华县	14281	2933	1085	3498	4137	1320
28	榆林定边县	15253	3784	766	2008	2803	1304
29	咸阳彬县	9935	4988	1334	6170	4012	1266
30	商洛商州区	11958	4513	1052	4161	2649	1226
31	咸阳渭城区	10156	2913	806	7897	3034	1200
32	渭南韩城市	15705	2957	717	946	1988	1215
33	铜川耀州区	12151	2652	1093	3768	4265	1194
34	渭南大荔县	11054	2024	878	3695	5113	1126
35	咸阳泾阳县	11873	2491	671	4642	2276	1120
36	宝鸡太白县	11532	3432	718	3192	2430	1096
37	安康旬阳县	12034	2424	833	2685	2176	1046
38	咸阳乾县	8660	2685	1132	5027	3833	1020
39	汉中南郑县	8497	4153	837	2975	3964	1003
40	渭南蒲城县	8677	3771	686	3361	2635	956
41	宝鸡金台区	8532	1848	990	2861	4881	924
42	宝鸡陇县	6960	3737	939	4142	3519	920
43	宝鸡渭滨区	6727	2085	1018	4750	4620	893
44	宝鸡扶风县	8479	2284	951	4011	2397	889
45	汉中留坝县	3851	1067	411	12633	1845	868
46	汉中镇巴县	5440	3363	463	7865	1323	867
47	汉中城固县	8767	2637	552	2356	2353	852
48	延安安塞县	8834	3252	1005	848	2809	849
49	铜川印台区	7206	2911	540	4935	1468	839
50	咸阳三原县	9455	1225	561	3283	1617	830
51	宝鸡凤翔县	7358	2403	810	3145	3094	819
52	商洛柞水县	9220	3047	546	1157	1414	814
53	安康紫阳县	7509	3995	664	1410	1722	782
54	咸阳礼泉县	6586	1993	1038	4600	2119	774
55	安康石泉县	7896	1171	469	3490	2362	771
56	安康汉阴县	6533	3671	561	2059	2303	756
57	延安富县	7326	2138	890	2237	2746	755
58	延安志丹县	8442	1471	895	2360	1742	753
59	安康岚皋县	7042	3532	517	1878	14770	751
60	汉中宁强县	6598	3669	709	1905	2083	746
61	宝鸡岐山县	6852	2277	780	2080	2938	733
62	渭南富平县	7762	1754	658	1948	2271	729
63	延安子长县	6502	3450	792	808	2491	703
64	咸阳旬邑县	5085	2805	532	4502	1750	701
65	铜川王益区	7442	1369	459	2589	1835	697
66	铜川宜君县	6257	3623	499	1635	1596	691
67	渭南澄城县	7101	1540	566	2403	2008	685
68	咸阳淳化县	5930	3013	521	2887	1368	682
69	安康白河县	6673	3557	363	987	1143	667
70	咸阳武功县	4986	1686	528	5643	1184	662
71	延安洛川县	6561	1491	830	1549	2566	641
72	延安宜川县	4157	3801	1069	2641	2068	639
73	汉中西乡县	5544	3281	520	1182	1817	622
74	宝鸡千阳县	7146	1122	434	1969	1306	620
75	延安延长县	5754	3276	586	881	1552	612
76	延安吴起县	7083	1120	586	884	1508	583
77	渭南合阳县	6151	1410	575	1216	2199	582
78	渭南白水县	5828	1530	610	1613	1633	562
79	汉中略阳县	5418	2503	354	1235	1314	556
80	汉中佛坪县	6722	1353	291	742	996	543
81	咸阳长武县	3126	2625	301	4428	803	531
82	延安甘泉县	6139	1188	659	499	1724	523
83	商洛商南县	4121	2206	385	1986	1096	485
84	渭南潼关县	5414	1143	435	917	1402	479
85	安康平利县	4672	1159	508	1715	1442	470
86	商洛丹凤县	4595	1904	542	1338	982	469
87	安康镇坪县	3525	3157	315	685	780	431
88	安康宁陕县	3326	2711	416	1031	849	414
89	宝鸡麟游县	3080	2723	449	1049	981	407
90	杨凌杨陵区	4732	1003	127	587	864	393
91	延安黄陵县	3170	912	451	1960	1700	387
92	商洛镇安县	3478	1681	315	1198	718	373
93	咸阳永寿县	3924	1066	207	613	732	345
94	延安黄龙县	2879	556	391	1435	736	291

1	8.12山阳县山体滑坡事件	37080	1995	1472	27432	4422	3613
2	洛阳交警西安抓贼被扣	5429	963	214	20398	306	1024
3	西安16岁少女校园遭8男2女猥亵	650	133	23	15454	58	666
4	千年古刹银杏落叶“铺金毯”	955	290	63	14277	105	648
5	西安医学院动物实验被叫停	2208	243	98	11991	223	634
6	城固县一村主任辞职为儿办婚宴	4181	621	176	6735	171	560
7	眉县水电站员工挟尸要价	3270	484	186	3082	279	357
8	宝鸡某学院美女教师夜跑遇害	3278	284	79	2540	140	319
9	榆林高考文科状元被指高考移民	2844	177	102	1082	124	289
10	佳县优秀教师猥亵多名女生	2138	297	59	2656	252	260

2015下半年，随着新一届中央领导对互联网的重视，网络舆论的共识度有了较大的提高。“两微一端”（微博、微信、移动客户端）成为国人了解新闻时事的第一信息源，报纸、杂志、电视等传统媒体的议程设置能力进一步下降。移动舆论场继续发力，成为网络舆情源发、扩散、变异和放大的主要传播媒介。

(一)“两微一端”渐成标配，主导社会舆论议程。特别是拥有月活跃用户6.5亿的微信，成为社会舆论的新引擎。而智能手机以及其他智能设备的兴起，促使50后、60后等在经济以及社会资源上占优势地位的“前网络一代”快速介入到互联网的浪潮中。

(二)微博板块，微博用户增长和受众活跃度进行一步放缓，权重小幅受挫，但在网络舆情管理危机议题的源发、扩散和变异及放大等方面仍占有一席之地。

(三)微信板块，微信公众号的发展达到一定饱和，“意见领袖”风光不再。但微信圈子化的粘性传播模式有利于热点事件的快速传播，热点事件的传播模式出现“微信－微博－传统媒体－门户网站－公众” 这一新型传播模式，与微博舆论场形成角力。

(四)客户端板块，新浪、搜狐、腾讯、网易、凤凰、今日头条、华商头条等新闻客户端，已经成为陕西省内最要的移动新闻搬运工集群和最主要的移动舆情扩散和变异的媒介源头。

(五)移动舆论场中，主流舆论场最显著的变化是媒介升级融合使媒体行业内部面临重新的构建过程，“两微一端”布局使其运营成本不断增加，市场利润反而大幅度萎缩，加之国内经济下行等不利因素叠合积聚，使得主流媒体移动舆情场出现的不确定性进一步攀升。与此同时，陕西省网络舆论群体进一步成熟和理性，社会参与阶层进一步泛化，使坊间移动舆情场对比格局发生改变，两大舆论场（主流舆论场和坊间舆论场）开始显现渗透与融合的变化态势。

根据华商舆情监测系统显示，2015年7月1日至12月31日，监测到关涉陕西省的媒介信息内容共计2974018条，网站(1725300)条、论坛(259938)条、微信(308508)条、微博（532797）条、博客(143534)条、境外(3941)条。其中传统媒体（网站板块和论坛板块）媒介内容量占总体的66.7%。新媒体(微博板块和微信板块)媒介内容量占总体的28.3%。情感分析方面，敏感信息占比21.8%，非敏感信息占比78.2%。

从2015下半年陕西省舆情指数运行趋势来看，月度舆情呈现“类W形”波浪分布趋势。从2015年各月份舆情数量分布来看，第三季度总体处于震荡上扬态势；第四季度舆情数量指数处于低位运行态势。舆情事件月度最高点的月份为7月和9月，这段时间正直四季中最为炎热时段，突发公共事件和自然灾害发生较为密集。

2015下半年陕西省网络舆情（新闻事件类舆情、观点类舆情和现象类舆情）在关中地区最密集，占比66%，陕南次之，占比20%，陕北地区最少，占比14%。而从地方行政级别来看，地级市及以下成为频发的“重灾区”。安康、延安和宝鸡成为舆论关注最高的三个地级市，榆阳、兴平和神木成为地市(区/县)舆论关注度最高的行政区域。省会城市西安10区3县中,雁塔、长安和户县位列前三甲。此外，突发公共事件和网络舆情发生频次与此地区的经济发展水平、社会参与阶层和智能终端（包括自拍杆和部分可穿戴）的普及程度密切关联。

2015下半年陕西网络舆情主要分布在吏治反腐、事故灾难、科教文卫、社会安全、涉警涉法、公共政策以及企业舆情等类型领域。其中吏治反腐、事故灾难和科教文卫是2015下半年陕西省舆论场最为集中的三大热门生发领域。相比上半年，事故灾难的比重有大幅上升，吏治反腐的比重亦有一定增长。

2015下半年陕西省舆情主体主要集中在政府机构、政府官员、企业机构和社会个人四方面。吏治反腐仍是政务类舆情中占比最高的部分，典型如村主任辞职为儿办婚宴和榆林28岁女副县长履历遭质疑事件。涉警涉法方面，洛阳交警西安抓贼被扣事件获得高度关注。事故灾难也在下半年表现得较为突出，8·12山阳山体滑坡、西安小峪山洪灾害9人遇难、子洲特大暴雨和韩城桑树坪煤矿事故为其代表事件。民生方面，西安多处地面停车位涨至6元，西安小车年检费涨至380元并且是25家检测站疑似串通涨价，也印证了媒体评出的“2015老陕年度汉字”——涨。

教育舆情中，校园安全事件的体量亦在增加，如佳县优秀教师猥亵多名女生、少女校园内遭八男两女猥亵、陕科大一女生被前男友捅死和延安大学3名女生宿舍内被捅伤等事件，女生群体成为教育舆情突出的涉事主体。