11月3日，2023全球硬科技创新大会开幕式在西安高新国际会议中心举行。
　　 省委常委、常务副省长王晓，省委常委、西安市委书记方红卫，中国科学院副秘书长严庆，国家知识产权局党组成员、副局长卢鹏起致辞。西安市市长叶牛平主持。
　　 西安市人大常委会主任韩松，市政协主席王吉德，两院院士和知名专家王中林、王树国、李言荣、张卫红、陈志南、段宝岩、张平祥、赵振堂、张新亮，马来西亚驻西安总领事林雲亮，柬埔寨驻西安总领事兴波，韩国驻西安总领事洪淳昌，泰国驻西安商务领事陈丽晖，香港特别行政区政府驻陕西联络处主任马志明出席。
　　 开幕式现场，发布了国家硬科技创新示范区建设三周年成效、西安市加快推进硬科技产业化发展若干措施、西安硬科技重大突破成果，并就共建西安“双中心”校地院地融合发展示范区签约。
　　 为进一步强化硬科技对西安市创新引领支撑作用，全力推进“双中心”建设，加速科研成果向科技产品转变，西安市出台了十条举措推进硬科技产业化发展，推动科学技术化、技术产品化、产品产业化、创新生态化，布局一批专业化、集约化、规模化产业园区，引进领军科技人才和高层次人才，打造种子基金、天使基金、VC、PE、S基金、并购基金的创投基金生态链矩阵，加快形成新质生产力，实现从科技强到企业强、产业强、经济强。
　　 开幕式现场还发布了“西安硬科技重大突破”，涉及信息技术、空天技术、新材料、新能源、高端装备、生命科学等六大领域，多项技术成果填补国内空白、实现进口替代、攻克了“卡脖子”技术难题。
　　 2023全球硬科技创新大会期间，还将举办“双中心”建设专题论坛，国家硬科技创新示范区建设论坛、外国专家座谈会、2023光子产业发展暨硬科技成果转化论坛、2023科技金融创新发展论坛、第24届全国留学人员创业园网络年会等5场平行论坛，2023数字经济“新基建”论坛、2023新能源与智能车高峰论坛、2023中国（西安）人工智能产业高峰论坛、中国（西安）网络安全元宇宙产业论坛、增材制造产业高质量发展论坛等5场专业论坛，签约一批光子产业战略合作计划，落地西安市先导产业创新中心集群等项目，促进创新链和产业链深度融合。
　　 本次大会由科技部、中国科学院、国家知识产权局、陕西省政府指导，西安市委、市政府、省科技厅、省知识产权局、省科协主办。 华商报记者 马虎振

西安出台10条举措推进硬科技产业化发展
　　 11月3日，在2023全球硬科技创新大会开幕式上，西安市副市长孟浩发布了西安市加快推进硬科技产业化发展若干措施。
　　 孟浩介绍，为进一步强化硬科技创新引领，全力推进“双中心”建设，促进科技“小众产品”向“大众产品”发展，推进科学技术化、技术产品化、创新生态化、产品产业化，加快形成新质生产力，实现科技强、企业强、产业强、经济强，西安将从4个方面出台10条措施。
　　 孟浩说：“我们将坚持创新立市、产业强市，持续搭平台、优政策、强服务、聚人才，全力打造国家重要科研和文教中心、高新技术产业和制造业基地。诚邀大家一同参与，充分发挥各自特长优势，共同推动西安创新驱动高质量发展迈出更大步伐。”
　　四方面10条举措
　　 ■推进科学技术化
　　 主要是推动重大科技基础设施“沿途下蛋”，不断产出科研成果。推动陕西实验室争创国家实验室，推进“5+2”重大科技基础设施建设，支持新建和重组全国重点实验室，构建高能级创新平台体系，让基础研究推动原始创新，在航空航天、通信、光电、新材料、生物科技等方面，不断催生尖端产品、提升国产可替代配套能力，延伸形成系列产业。
　　 ■推进技术产品化
　　 一是打造高水平新型研发机构。支持龙头企业联合高校院所建设新型研发机构，围绕重点产业领域开展技术研发，转化科技成果，孵化科技企业。
　　 二是建设中试转化平台（基地）。支持龙头企业、大院大所新建中试转化平台（基地），面向社会提供成果熟化、二次开发、小批量生产等服务。
　　 三是加大产品应用场景供给。发布人工智能、智慧园区等应用场景开放清单，实施一批示范项目，支持企业新技术新产品验证、迭代和示范推广。
　　 四是突出首台套、首批次、首版次应用。将“三首”产品纳入招标采购范围，推行政府首购首用，鼓励企业制定领域内标准纲要，打造更多“西安标准”“西安品牌”。
　　 ■推进创新生态化
　　 一是引育科创人才。大力引进领军科技人才、高层次人才。探索“谁用人、谁评价”等人才评价方法和产业急需人才“校招企用”模式，发挥好西安国际人才港、西安青年人才驿站等载体作用。
　　 二是创新金融服务。打造种子基金、天使基金、并购基金等基金生态链矩阵，发挥创新投资基金作用，优化完善工业倍增基金，健全“股贷债保”联动科技金融服务体系，推动产业转型升级。
　　 ■推进产品产业化
　　 一是培育新领域新赛道、发展终端产业。在新一代信息技术、超导、氢能和储能、中子医疗等领域培育一批硬科技企业，大力发展智能汽车、智能机器人、可穿戴设备、消费电子等新兴终端产业。
　　 二是加速数字赋能产业。推动数字产业化、产业数字化，大力发展智能制造，加快工业互联网平台建设。
　　 三是支持重大制造业项目和产业集群发展。实施产业链关键核心技术攻关，加快硬科技成果产业化，分类梯次布局一批专业化、集约化、规模化产业园区。对重大制造业项目予以重点支持。支持链主企业建设创新联合体、科技企业孵化器等。探索企业扩能发展、产业快速集聚用地弹性供应方式。 华商报记者 马虎振
　　R&D投入占比近8%
　　累计成果转化500余项
　　西安高新区公布硬科技创新示范区建设三年“成绩单”
　　 全社会研发（R&D）投入占GDP比重从6%上升到近8%，累计承担国家重大科研项目200余项，累计转化硬科技成果500余项，技术合同交易额突破1500亿元……
　　 11月3日，以“硬科技·新质生产力”为主题的2023全球硬科技创新大会在西安高新国际会议中心开幕，国家硬科技创新示范区建设论坛同期举行，西安高新区晒出硬科技创新示范区建设三周年成绩单。
　　实现“三大转变”
　　交出亮眼成绩单
　　 自启动建设硬科技创新示范区以来，西安高新区以硬科技创新为引领，实现了从推动科技产业化到更加注重创新策源，从融入经济主战场到更加主动支撑国家发展与安全，从建设科技园区到创建科技新城的重大转变。以支撑国家科技自立自强为使命加快建设“科创高新”，不断强化“硬科技研发—转化—企业—产业”的创新链条，西安高新区在产学研深度融合、关键核心技术突破、引领实体经济发展等方面取得了一系列丰硕的成果。
　　 累计承担国家重大科研项目200余项——三年来，西安高新区布局了先进阿秒激光、高精度地基授时等重大科技基础设施，形成“新型研发机构-科学园-科学城”的多层次创新平台体系，累计承担国家重大科研项目200余项，硬科技产品应用在“天宫、蛟龙、天眼、胖五、大飞机”等国之重器，以及北京冬奥会、卡塔尔世界杯、杭州亚运会等重大活动。
　　 累计转化硬科技成果500余项——三年来，西安高新区以科技成果转化“三项改革”为牵引，复制推广“一院一所一校一港”模式，累计转化硬科技成果500余项，技术合同交易额突破1500亿元，年均增速超50%。
　　 科技型中小企业增长到5408家——三年来，西安高新区实施科创企业“五培工程”，强化企业科技创新主体地位，打造千亩上市企业产业园，荣获“企业创新积分制优秀工作单位”，科技型中小企业增长到5408家、高新技术企业增长到5326家。
　　 落地国开行50亿元“双中心”政策性贷款——三年来，西安高新区先后出台“科创九条”“人才十条”“上市十条”“营商环境十条”等硬科技支持政策，设立全国首家硬科技支行，上市全国首单技术产权资产证券化项目，落地国开行50亿元“双中心”政策性贷款，探索形成了“企业主导、市场培训、政府补贴”的人才供给模式。
　　做强硬科技
　　赋能“双中心”核心区建设
　　 中科院光机所的阿秒光脉冲测量技术、西安电子科技大学的柔性天线机电耦合技术均达到国际先进水平，华陆工程的高纯晶硅制备技术在行业中处于领先地位，翔腾微电子的无人系统芯片技术实现了自主可控……本届大会开幕式上发布的西安硬科技重大突破成果，让人印象深刻，上述多项填补国内空白、实现进口替代、攻克“卡脖子”技术难题的成果就出自西安高新区。
　　 2022年底，西安正式获批建设综合性国家科学中心和科技创新中心，为西安高新区国家硬科技创新示范区建设带来新的机遇。而西安“双中心”核心承载区均位于西安高新区的丝路科学城。
　　 开幕式上，西安高新区与西安电子科技大学、西安交通大学、西北工业大学、中科院西安分院签约，双方将共建西安“双中心”校地院地融合发展示范区，构建“政、校、企、社、金”合作发展的生态，打造高能级高新技术产业和先进制造业基地，为高新区硬科技产业发展提供更多支撑。
　　 论坛上，西安高新区举行了金融支持“双中心”核心区建设战略合作签约仪式，携手国家开发银行陕西省分行、建设银行陕西省分行、中国银行陕西省分行、西安银行、浦发银行西安分行、招商银行西安分行等金融机构，赋能双中心“核心区”建设；签约的12个硬科技产业项目，聚焦了西安高新区集成电路、智能制造、新能源新材料、生物医药等“55611”现代产业体系关键环节，对提升产业链供应链韧性和安全水平具有重要意义；发布的《西安高新区加速推动新型工业化的实施意见》，对于推动硬科技创新示范区建设将起到积极助推作用。 华商报记者 陈建花  

监控录像保存不少于90天 精神病患者、有精神病史者不得在托育机构工作……
托育机构质量评估标准来了

　　 国家卫生健康委近日发布推荐性卫生行业标准《托育机构质量评估标准》，对托育机构的办托条件、托育队伍、保育照护、卫生保健、养育支持、安全保障、机构管理等评估的内容进行了规定。
　　 标准明确，托育机构是由单位（事业单位、社会组织、企业等）或个人举办，由专业人员为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等照护服务的机构。
　　 针对办托条件，标准从托育机构资质、环境空间、设备设施、玩具材料等方面进行了明确。根据标准，托育机构负责人应具有大专及以上学历，有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历。所有托育工作人员应具有健康证明和完全民事行为能力，有户籍地或者居住地公安派出所出具的无犯罪记录证明。精神病患者、有精神病史者不得在托育机构工作。
　　 此外，托育机构应具备安全设施设备，安装一键式报警、配备必要的消防设施。婴幼儿生活场所安装监控设备且全覆盖。监控录像资料保存期不少于90天。在日常生活与活动中向婴幼儿渗透安全教育，应确保婴幼儿受教育率达到100%。定期面向婴幼儿家长开展安全教育。
　　 该标准适用于对为3岁以下婴幼儿提供全日托照护服务的机构（含幼儿园的托班）的评估。对提供半日托、计时托、临时托等照护服务的托育机构的评估可参照执行。该标准自2024年4月1日起施行。 据新华社
　　托育机构质量评估标准（部分）
　　●托育机构资质
　　 应取得提供托育服务的营业执照，营业范围中应明确注明“托育服务”或“3岁以下婴幼儿照护服务”。
　　 自制婴幼儿餐食的托育机构应具有经营期内《食品经营许可证》原件，外送婴幼儿餐食的托育机构应具有加盖外送餐单位公章的《食品经营许可证》（主体业态标注“集体用餐配送单位”字样）复印件、具有与外送餐单位签订的送餐合同，配有专门的备餐间。
　　●环境空间
　　 婴幼儿生活用房应布置在3层及以下，不应布置在地下室或半地下室。配备保健观察室，建筑面积不少于6平方米，至少设有1张儿童观察床；保健观察室应与婴幼儿生活用房有适当的距离，并应与婴幼儿活动路线分开。
　　 为婴幼儿提供与生活游戏相适宜的室内外活动场所，面积适宜。乳儿班（6-12个月）活动区的使用面积不低于15平方米。托小班（12-24个月）和托大班（24-36个月）活动室的使用面积不低于35平方米，睡眠区与活动区合用时使用面积不小于50平方米。室外活动场地地面平整、防滑、无障碍、无尖锐突出物，采用软质地坪。有独立室外活动场地的，婴幼儿人均使用面积不小于3平方米。无独立室外活动场地的，设室内运动场地。
　　 婴幼儿用房明亮，天然采光，生活用房窗洞开口面积不应小于该房间面积的20%。生活用房不宜朝西，当不可避免时，应采取遮阳措施。
　　●人员配备
　　 负责人应具有大专及以上学历，有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历。
　　 保育人员应具有中专或普通高中及以上学历，并具有婴幼儿照护经验或相关专业背景，具备良好职业道德。
　　 托育机构应配备卫生保健人员，卫生保健人员应具有高中以上学历，经过妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训合格。收托50名及以下婴幼儿的，至少配备1名兼职卫生保健人员；收托50名以上、100名及以下婴幼儿的，至少配备1名专职卫生保健人员；收托100名以上婴幼儿的，至少配备1名专职和1名兼职卫生保健人员。卫生保健人员包括医师、护士和保健员。卫生保健人员工作期间应接受继续教育培训，且考核合格。
　　 自制婴幼儿餐食的托育机构，收托50名及以下婴幼儿的，应配备1名炊事人员；收托50名以上的，每增加50名婴幼儿应增加1名炊事人员。外送婴幼儿餐食的托育机构，应有食品安全管理人员。
　　 所有托育工作人员应具有健康证明，且在有效期内（每年至少健康检查一次，健康检查项目依据《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》）；不带病上岗。精神病患者、有精神病史者不得在托育机构工作。
　　 所有托育工作人员应具有完全民事行为能力，有户籍地或者居住地公安派出所出具的无犯罪记录证明。
　　●队伍建设
　　 通过建立制度、组织培训、监测、心理评估等方式，确保托育工作人员身心健康且具有良好的职业道德修养。所有托育工作人员应无任何暴力、虐待、损害婴幼儿身心健康的语言和行为（如辱骂、推搡、歧视、体罚或变相体罚、漠视等），托育机构等若发现托育工作人员有上述行为，应依法向公安、民政、卫生健康等部门报告。
　　●生活照护
　　 根据婴幼儿的生理节律科学安排哺喂、饮水、进餐、换尿布、如厕、盥洗、睡眠、活动等一日生活，各项内容时间安排相对固定，保证作息的规律性。
　　 应为婴幼儿提供适宜、安全的睡眠环境。定期消毒婴幼儿睡眠用具，保证干净卫生。应在婴幼儿睡眠期间做好巡视和照护，并做好巡查记录。
　　●发展支持
　　 根据婴幼儿的月龄特点、实际发展情况和个体差异等特点，制订多种形式的活动计划（包括年度、半年、月、周计划等）和明确的发展性目标。
　　 婴幼儿每日室内外活动时间不少于3小时，其中户外活动不少于2小时。乳儿班及小月龄段婴幼儿，可酌情减少户外活动时间，寒冷、炎热季节或特殊天气情况下也可酌情调整户外活动时间。
　　●卫生保健工作制度
　　 卫生保健工作制度内容应完整。包括一日生活制度（包含婴幼儿照护内容）、膳食管理制度、体格锻炼制度、卫生与消毒制度、健康检查制度、传染病预防与控制制度、常见疾病预防与管理制度、伤害预防制度、健康教育制度、卫生保健信息收集制度。
　　 机构对各项卫生保健工作制度落实情况定期检查和反馈，卫生保健人员、保育人员应掌握卫生保健基本要求（如消毒知识、全日观察的内容、传染病预防及处理等）。
　　●健康管理
　　 收托时查验全体入托婴幼儿的“预防接种证”和入托体检表。
　　 应为每名婴幼儿建立完整的健康档案。鼓励与辖区妇幼保健机构建立相关婴幼儿绿色转诊通道，及时进行评估干预。
　　 应做好每日晨检和午检，对婴幼儿进行全日健康观察及巡视，并做好记录，发现婴幼儿异常情况及时处理并完整记录。
　　 做好婴幼儿的视力保护，2岁以下不宜接触屏幕。2～3岁幼儿在托育机构一日生活中屏幕时间累计不超过半小时，每次不宜超过10分钟。内容应无暴力等不健康元素。
　　●传染病管理
　　 应做好日常卫生和预防性消毒工作。
　　 有隔离观察空间。建立与属地疾病预防控制机构（农村乡镇卫生院防保组）的联动机制，建立传染病防控的有效沟通机制。
　　 有专人对缺勤婴幼儿进行患病追踪管理，并做好患病儿童记录。
　　 发现传染病或疑似传染病婴幼儿，应按有关规定及时采取措施，防止传染病续发或暴发。患传染病婴幼儿返回时须持医疗卫生机构出具的健康证明。
　　●常见病管理
　　 对贫血、营养不良、超重肥胖的婴幼儿进行登记和管理，并提供相应的照护。
　　 对药物过敏或食物过敏、先天性心脏病、哮喘、癫痫等疾病及心理行为异常的婴幼儿进行登记，督促家长依托社区或妇幼保健机构进行规范管理。
　　●与家长合作
　　 应与家长签订协议，明确双方责任、权利义务、服务项目、收费标准以及争议纠纷处理方法等；做好新生入托登记，了解婴幼儿的基本信息。
　　 应通过不同方式做好对家长的信息告知、与家长的日常沟通，在照护理念与方法上努力与家长达成共识，践行家托共育。
　　●安全隐患排查
　　 每月有专人检查设备设施，并记录维护及维修情况。
　　 设有消防专责人员，每月定期检查消防设备，并做好记录。确保消防设备完好、有效，且位置摆放正确。
　　 设有食品安全检查专责人员。自制餐的托育机构，负责食品出入库、标准操作流程检查、食品留样、食堂卫生、饮用水质安全检查等；外送餐的托育机构，负责向送餐方索要相关凭证记录并留存，负责食品留样、分餐间卫生、饮用水质安全检查等。做好检查记录。
　　●安全防控体系建设
　　 完善人防建设。在入托和离托环节，有机构主要管理人员值班，有专人在现场维护秩序及确保婴幼儿安全，着装规范、装备齐全。
　　 完善技防建设。具备安全设施设备，安装一键式报警、配备必要的消防设施。婴幼儿生活场所安装监控设备且全覆盖。监控录像资料保存期不少于90天。
　　●应急管理
　　 机构应配有急救物资，定期开展急救相关培训。托育工作人员掌握防范、避险、逃生、自救的基本方法，意外伤害发生时，熟悉上报流程。卫生保健人员掌握急救的基本技能（窒息、烫伤、磕碰伤、脱臼、骨折等），意外伤害发生时可按照规范进行应急处理，优先保障婴幼儿的安全。 据国家卫健委网站
　　  

“双十一”来了
六地消费者组织用案例给你提个醒
今年“双十一”热度不减，各大网购平台和直播间纷纷推出各类促销活动。为引导消费者理性消费、提前避坑，四川省保护消费者权益委员会、重庆市消费者权益保护委员会、陕西省消费者权益保护委员会、甘肃省消费者协会、青海省消费者协会、内蒙古自治区消费者协会联合发布网购消费典型案例并为消费者支招。
　　>>典型案例
　　下单成功不发货 商家“误操作”应赔偿
　　 今年8月，消费者夏先生向四川省绵阳市平武县保护消费者权益委员会投诉称，自己在某网购平台购买了一台手机，下单并付款成功，但商家迟迟不发货，称工作人员误操作上架了无货的产品，无法发货。经调解，商家认识到自身存在的违约行为，赔偿消费者1000元，消费者同意撤销订单。
　　“发空单”诱导收货 交易完成后失联
　　 今年9月，消费者王先生向重庆市消费者权益保护委员会投诉称，某网店宣称有内部渠道可以买到紧俏的一款华为手机，且价格低于市场价，于是下单并支付6800元，几天后商家要求消费者先确认收货，由于物流显示正在派送，消费者便点击了“确认收货”，但此后一直未收到手机且商家失联。
　　 重庆市消费者权益保护委员会调查发现，该商家已多次采用“发空单”诱导消费者先行确认收货的方式非法获利，且其在平台的保证金已不足以赔付消费者损失。消费者已向公安机关报案，此案正在进一步处理中。
　　宣传视频物美价廉 实际商品大相径庭
　　 今年2月，甘肃省消费者协会接到消费者解先生投诉称，自己在某线上平台看到售卖如意鎏金茶具的视频，宣传的茶具精美价廉，于是下单并支付79元货款，但实际收到的是一款粗陶茶具，与宣传视频完全不符，材质工艺大相径庭，申请退货后被要求自行承担运费。经调解，经营者同意赔偿消费者500元，消费者表示满意。
　　直播间购买酥油 收到竟是三无食品
　　 今年6月，消费者王女士向青海省黄南州尖扎县消费者协会投诉称，自己在某直播平台购买了一款酥油，下单金额74元，收到后发现产品包装没有任何标签标识信息，属于三无食品。经调解，商家同意退还消费者74元并赔偿1000元。因酥油为农牧地区手工制品，无证据证明该产品不符合食品安全标准，市场监管部门予以责令改正，不予立案处理。
　　直播间买宠物被诱导私下交易 遭遇连环套
　　 今年10月，陕西省消费者权益保护委员会接到黄先生投诉称，自己在某直播平台购买宠物猫，被诱导添加商家微信后支付700元，次日又被要求支付300元运费。几天后，接到电话通知说猫到了但需支付2100元的猫粮费用，经与送货人员确认除宠物猫外无其他物品，认为自己被骗，要求商家退款被拒。经调解，商家退还黄先生所有费用1000元。
　　网购亲子教程未使用 协商退款遭拒
　　 今年9月，消费者黄女士向内蒙古呼伦贝尔市莫旗市场监管局消费者投诉调解办公室投诉称，自己3月在某直播平台支付1680元购买了一套亲子教程，但一节课未上，与商家协商退款被拒。经调解，经营者最终同意为消费者全额退款。
　　>>特别提醒
　　网上购物 这六点一定要注意
　　 六地消费者组织提醒消费者，参与网购促销活动需注意：
　　 一要理性消费，不要轻信商家或主播所谓的“最低价”宣传，要多渠道、多平台比较；
　　 二要选择正规平台，选择证照齐全、信誉度较高、评价良好的商家；
　　 三要了解商品详情，保存好宣传资料，如宣传页面、视频，主播承诺等，不要脱离平台私下交易；
　　 四要关注物流信息，如商家迟迟不发货或拒绝发货，保存订单积极维权；
　　 五要先查验再收货，一定要开箱验货后再点击“确认收货”，切勿在没有收到货物之前点击“确认收货”，以免遭遇“虚假发货”骗局；
　　 六要保存好购物凭证，发生纠纷及时拨打12315、12345或向经营者所在地消费者组织投诉。 华商报记者 李婧

延榆高铁明日开工
西安到榆林2小时 陕西将实现“市市通高铁”

华商报记者从陕西省交通运输厅获悉，11月5日，期盼已久的延安至榆林高速铁路将在榆林南站举行开工动员会，陕西省和国铁集团相关领导将出席开工仪式。
　　陕西经济第二大市终于要建高铁了
　　 延榆高铁是我国“八纵八横”高铁网包头、银川至海口的包（银）海通道的重要组成部分，也是我省“米”字型高铁网重要组成部分。建成后西安至榆林的铁路运行时间将由5个小时缩短至2个小时，我省“市市通高铁”将全面实现。
　　 榆林作为陕西经济第二大市，终于要建高铁了。近日，中国国家铁路集团有限公司、陕西省政府联合批复了延安至榆林高速铁路初步设计，标志着延榆高铁即将进入工程实施阶段。
　　 10月17日，陕西省人民政府网站发布了《陕西省人民政府关于新建延安至榆林铁路工程建设有关问题的通知》。新建延安至榆林铁路工程，对完善国家及全省高速铁路网布局，优化区域综合运输体系建设，带动区域经济协调、联动发展，提升我省在全国铁路网中的枢纽地位具有重要意义。
　　项目涉及两市七县区
　　建设工期4.5年
　　 延榆高铁涉及延安市宝塔区、延川县，榆林市清涧县、绥德县、米脂县、横山区、榆阳区等2的7个县（区），建设工期4.5年。建设征地拆迁工作由省自然资源厅代表省政府实施统征。延安市、榆林市政府是征地拆迁的责任主体。
　　 2022年，榆林市GDP为6544亿元，超越洛阳，成为中西部非省会城市中经济总量第一的城市。2022年，榆林常住人口达361.61万人，延安常住人口达226.76万人。此外，延安与榆林都是全国能源化工产业重镇，榆林煤炭探明储量约占全国的1/5，延安系全国重要的原油产地。
　　 但身处陕北地区的榆林一直没通高铁，前往西安的动车也只有“绿巨人”（绿色低速动车），行驶时间通常5小时以上，平均时速仅约140公里。从西安去趟榆林，坐火车还真挺累，比出省去趟成都还费时间。
　　建设6座车站
　　设计时速350公里
　　 据悉，延榆高铁是一条以路网通道功能为主、兼顾沿线客流的高铁干线，是国家“八纵八横”高速铁路通道之包（银）海通道和陕西省“米”字型高铁网的重要组成部分。线路位于陕西省北部，新建线路长度238.76公里，设计时速达350公里。线路自西延铁路延安站（不含）出站端，经延安新区、延川、清涧、绥德、米脂至榆林，预留向鄂尔多斯方向延伸条件，桥隧比94.4%，全线新设延安新区、延川、清涧北、绥德西、米脂北、榆林南6座车站。延榆高铁南端引入延安铁路地区与在建西（安）延（安）高铁衔接，向南可直达以西安为中心的关中城市群；项目中段在绥德铁路地区与规划青太银快速客运通道（绥德至太原段）衔接，形成蒙西、陕北地区通往太原、京津冀及山东半岛地区的最便捷通道；北端利用榆鄂高铁引入鄂尔多斯铁路地区，与规划呼包鄂城际网联通，构成呼包鄂榆城市群城际铁路骨架及内蒙古南向通道。
　　 项目建成后，将与正在建设的西延高铁连接贯通，串联关中平原城市群与呼包鄂城市群，对实现陕北、关中平原城市群融合发展，增强沿线群众出行便利，促进沿线经济社会发展具有重要意义。
　　火热行动起来
　　实现榆林高铁梦
　　 10月19日，自然资源部正式批准新建延安至榆林铁路工程控制性工程152余公顷先行用地。项目用地保障工作启动以来，陕西省自然资源厅组建工作专班、专人跟进督导，积极指导市县高效完成项目先行用地申报前期工作，依法依规组织申报。同时多次赴自然资源部积极争取政策支持，有力推动项目先行用地顺利获批，为该项目开工建设奠定了坚实基础。
　　 榆林也已火热行动，10月30日，榆阳区召开延榆高铁项目（榆阳段）建设保障动员大会，进一步统一思想、明确任务、夯实责任，动员全区上下迅速行动，集中力量为延榆高铁项目（榆阳段）建设营造良好环境、提供最优服务，保障高铁早日建成投运。会议就延榆高铁项目建设指挥部及工作机制有关情况进行说明，并安排部署项目征地拆迁工作。鱼河镇、镇川镇、朝阳路街道、沙河路街道主要负责人围绕征地拆迁和环境保障工作进行表态发言，分别签署并递交了《延榆高铁项目（榆阳段）征地拆迁和环境保障工作责任状》。
　　 榆阳区委书记李忠宏强调，建设延榆高铁项目，是发展所需、民生所系、群众所盼，要统一思想，齐心协力攻克各类卡点、堵点、难点问题，确保延榆高铁项目早建成、早通车、早见效，为实现全市人民的高铁梦，作出榆阳应有的贡献。 华商报记者

五部门印发指导意见：
学校应给予困境儿童心理健康精准关爱服务
记者3日从民政部获悉，民政部、教育部、国家卫生健康委、共青团中央、全国妇联五部门近日专门印发指导意见，加强困境儿童心理健康关爱服务工作，提出要加快形成党委领导、政府负责、部门协作、家庭尽责、社会参与，服务主体多元、服务方式多样、转介衔接顺畅的困境儿童心理健康关爱服务工作格局。
　　 当前，一些困境儿童由于受成长环境等多重因素影响，面临心理健康问题，其中，一些留守儿童、流动儿童，由于缺乏陪伴或难以适应流入地生活等原因，更容易出现心理健康问题，迫切需要加强关心关爱。意见从加强心理健康教育、开展心理健康监测、及早开展有效关爱、畅通转介诊疗通道、强化跟进服务帮扶、健全心理健康服务阵地等6个方面对加强困境儿童心理健康关爱服务工作提出要求。
　　加强心理健康教育
　　重点关注困境儿童心理需求
　　 各地教育、民政等部门在开展学生心理健康教育时，要重点研究困境儿童面临的特殊困难和心理问题，重点关注困境儿童心理需求，提出有针对性的措施。鼓励学校为有需求的困境儿童选配有爱心有经验的心理教师或思政课教师作为成长导师，安排品学兼优的学生结为互助伙伴。儿童福利机构、未成年人救助保护机构要通过引入专业社会力量等多种途径，针对机构内儿童身心特点开展心理健康教育。各地民政部门和共青团、妇联组织要利用入户走访、主题活动、家庭教育指导、关爱帮扶等时机，加强对困境儿童及其父母或其他监护人心理健康常识普及，并主动与困境儿童父母或其他监护人交流儿童身心发展情况，引导他们密切关注儿童心理健康，更好履行家庭监护职责和子女心理健康第一责任人责任，助力儿童塑造健康心理，提高应对挫折的能力。
　　开展心理健康监测
　　掌握心理健康测评情况
　　 学校要引导有需要的困境儿童主动接受心理健康测评，掌握心理健康测评情况，加强关心关爱。儿童福利机构、未成年人救助保护机构要定期对机构内儿童进行心理健康测评，并加强对测评结果的分析，相关测评情况应当及时纳入儿童个人档案。托育机构、社区教育机构、儿童活动中心、少年宫等机构或场所工作人员要及时关注儿童心理健康状况。儿童督导员和儿童主任结合日常工作，可以通过定期家访、谈心谈话、问卷调查等方式，重点关注儿童面临学业压力、经济困难、家庭变故、合法权益受到侵害等情况，发现困境儿童心理异常的，及时与儿童父母或其他监护人沟通。
　　及早开展有效关爱
　　疏导化解儿童的负面情绪
　　 各地民政、教育等部门要引导困境儿童父母或其他监护人掌握一定心理健康教育方法，加强亲情陪伴、情感关怀，以积极健康和谐的家庭环境影响儿童，疏导化解儿童的负面情绪。要充分发挥学校教师、儿童主任、儿童社会工作者、志愿者等作用，为有需求的儿童分类制定心理关爱方案，提供心理辅导、情绪疏导、心理慰藉等帮扶服务。各地教育部门要指导学校通过多种方式密切家校合作，关注儿童在校表现，组织心理健康教师等提供有针对性的辅导和关爱，帮助他们增强同伴支持，融洽师生关系，更好融入校园和社会。各地民政部门要鼓励有条件的儿童福利机构、未成年人救助保护机构配备专（兼）职心理健康辅导人员，为机构内儿童提供关爱帮扶。
　　畅通转介诊疗通道
　　确保能够得到及时诊断、及时治疗
　　 困境儿童可能存在心理异常的，儿童督导员、儿童主任和学校可以引导其父母或其他监护人向社会心理服务机构或者医疗卫生机构寻求专业帮助。民政、教育、卫生健康等部门和共青团、妇联要按照工作职责，加强协同配合，畅通家庭、学校、社区、社会心理服务机构等与医疗卫生机构之间预防转介干预就医通道。对于民政部门监护的困境儿童，儿童福利机构、未成年人救助保护机构要与精神卫生福利机构、精神卫生医疗机构等畅通困境儿童心理咨询、就诊通道，确保有需求的困境儿童能够得到及时诊断、及时治疗。医疗卫生机构的心理治疗师、精神科医师等对于就诊的困境儿童，应当提供规范诊疗服务。
　　强化跟进服务帮扶
　　给予精准关爱服务
　　 对患有精神障碍且经过门诊或住院治疗的困境儿童，出院回归社区、学校后，各地民政、教育等部门要动员学校教师、儿童主任、儿童社会工作者、志愿者等，与困境儿童建立结对关爱服务关系，开展定期随访、跟踪服务，在家庭探访、咨询服务、爱心帮扶等方面，给予精准关爱服务，努力为困境儿童创造促进其身心健康成长的环境和条件。
　　健全心理健康服务阵地
　　提高专业服务能力
　　 有条件的地方要依托城乡社区综合服务设施、社区教育机构、城乡儿童之家、少年宫、未成年人保护工作站、民政服务站（社工站）、家长学校、家庭教育指导服务站等机构或场所，协同搭建心理健康关爱服务平台，提供有效的心理健康关爱指导和咨询服务。要发挥精神卫生医疗机构、儿童医院、妇幼保健机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、未成年人心理健康辅导中心、社会心理服务机构等专业优势，提高专业服务能力。民政部门要发挥好精神卫生福利机构等民政服务机构作用，加强儿童精神专科和心理咨询门诊建设，支持儿童福利机构和未成年人救助保护机构设置心理咨询室，拓展服务内容，增强服务能力，为有需求的困境儿童提供专业关爱服务。
　　 此外，意见还提出，各地民政、教育等部门要引导困境儿童父母或其他监护人掌握一定心理健康教育方法，加强亲情陪伴、情感关怀，以积极健康和谐的家庭环境影响儿童，疏导化解儿童的负面情绪。困境儿童可能存在心理异常的，儿童督导员、儿童主任和学校可以引导其父母或其他监护人向社会心理服务机构或者医疗卫生机构寻求专业帮助。 据民政部网站
　　什么是困境儿童？
　　包括哪几种情况？
　　 困境儿童是指由于儿童自身、家庭和外界等原因陷入困境，需要予以帮助或保障的儿童，包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。
　　 主要包括孤儿、自身困境儿童、家庭困境儿童、安全困境儿童和临时困境儿童五类：
　　 （一）孤儿。是指失去父母或查找不到生父母的未成年人。（二）自身困境儿童。是指因自身残疾、疾病等原因导致康复、教育、照料、护理和社会融入等困难的儿童。（三）家庭困境儿童。指因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，以及父母双方不能履行抚养义务的儿童。（四）安全困境儿童。是指因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。（五）临时困境儿童。是指遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊困难陷入困境的儿童。  

治理电视“套娃”收费 年底实现“开机看直播”
记者3日从国家广播电视总局获悉，今年年底前，全国范围内计划实现“开机看直播、收费包压减50%、提升消费透明度”目标任务，电视“套娃”收费和操作复杂现象得到显著改观，人民群众看电视的满意度进一步提升。
　　 当日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监督管理总局、中央广播电视总台、中国消费者协会等有关单位，召开治理电视“套娃”收费和操作复杂试点工作总结暨全国推广工作部署推进会。会议通报了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作进展情况和成效，并对做好下一步全国治理工作提出要求。
　　 经过两个多月的大力推进，电视“套娃”收费和操作复杂问题得到有效整治，人民群众获得感、满意度得到大幅提升。治理电视“套娃”收费方面，7家试点单位1.29亿有线电视、IPTV、互联网电视终端完成整改，收费包压减50%以上，最高达79%，收费行为更加规范透明。治理电视操作复杂方面，全国范围内80%的有线电视终端、85%的IPTV终端已实现开机看直播。开机及开机广告时长得到规范，除老旧机顶盒外，有线电视和IPTV机顶盒开机时长（含广告）均减少到不超过35秒。
　　 同时，免费内容供给也在逐步增加，全国20家省级有线电视网络推广开设“重温经典”免费专区。中国消费者协会开展的用户满意度调查显示，八成以上消费者认为电视操作更加便利了、看直播更简单了；七成以上消费者感觉到收费项目减少、收看免费内容更容易了。通过专项治理工作，还拉动了用户回流、行业发展，收视率呈现明显提升态势，实现社会效益和经济效益双丰收。 综合新华社、央视等  

体育教学前老师要观察学生身体状态 倡导家长自愿购买学生（幼儿）综合保险
多重保障 防止家长过度追责
踢足球怕冲撞受伤
　　 跳小绳怕抽缠受伤
　　 翻单杠怕摔倒受伤
　　 玩游戏怕磕碰受伤
　　 长跑怕腿脚受不了
　　 短跑怕心肺受不了
　　 跳舞怕腰筋受不了
　　 竞赛怕自尊受不了
　　 校内文体活动有『风险』
　　 家长担忧太盛防肠断
　　 孩子有恙冲突不闻不问
　　 学校有没有责任？
　　 孩子小磕小碰划破皮
　　 家长该不该问责？
　　 为了减少麻烦规避责任
　　 有学校取消体育课
　　 课间不让孩子跑跳打闹
　　 消失的课间消极的安全措施
　　 孩子的身体素质、心理压力谁负责？
　　 中小学生『课间10分钟被约束』
　　 教育部说
　　 中小学校要确保学生课间正常活动
　　 为防止家长过度追责
　　 把体育活动还给孩子
　　 杭州市教育局将开展
　　 校内文体活动自甘风险研讨
　　 倡导家长自愿购买
　　 学生（幼儿）综合保险
　　
　　 杭州市教育局将开展校内文体活动自甘风险研讨
　　正方
　　学生校内小磕碰学校该不该负责？
　　该负责！
　　 ●孩子进了学校，无论事情大小，一切安全问题学校都应该担责。
　　 ●学校运动适量，监管到位，孩子怎么会受伤？文体活动让上学成为高风险行为了。
　　 ●学生身体素质很重要，完全取消体育课是明显的逃避责任的消极做派。
　　 ●家长担心孩子无可厚非，有些学校的老师确实不负责任。
　　 ●不能因为极少数事件影响中国的教育，适量的体育运动和文化活动太重要了！同时，学校也要有预见性地避免一些校方可能严重失职的情况。
　　 ●这有什么好讨论的？终究还是看学校防止和应对突发状况的预案是否充分，硬件是否完备，执行是否到位，处置是否得当。全部无可挑剔，那学校就是无责的。只想着怎么少承担赔偿风险，这是本末倒置的做法。
　　反方
　　学生校内小磕碰学校该不该负责？
　　不担责！
　　 ●孩子活动游戏难免小嗑小碰，这种无意的碰伤学校无责。我们小时候上学时小磕小碰，抹点药水就好了。
　　 ●原来孩子在学校磕着碰着，回到家爹妈先把孩子数落一顿甚至揍一顿。现在孩子磕着碰着，家长先跟学校闹一通。
　　 ●要想完全没风险，那干脆取消体育课，课间禁止跑跳就安全了！
　　 ●在学校运动受伤了都怪学校，以后学校就不会有校运会、体育课这类“高风险”项目了。
　　 ●又要孩子身体素质好，又怕各种运动伤身体。不动身体怎么好？
　　 ●现在学校真的很难，动不动就被追责，最后的结果就是加重家长的负担。
　　 ●民法典中有自甘风险的规定，校内文体活动有法律给解绑，应该把文体活动自由还给孩子。
　　 杭州市教育局近日答复杭州市十二届政协二次会议第146号建议中关于“从法院判决上保证学校敢于落实体育教育”“多重保障防止家长过度追责”等内容称，将开展关于校内文体活动中的自甘风险等问题的研讨，同时坚持自愿原则，倡导家长购买学生（幼儿）综合保险。
　　 杭州教育局在答复中表示，下一步将会同杭州市中级人民法院、杭州市人民检察院等相关部门，根据政协委员的宝贵建议重点做好以下工作，切实维护学校良好的体育教育教学秩序：
　　 （一）关于“从法院判决上保证学校敢于落实体育教育”。
　　 一是加强理论调研，统一裁判尺度。开展关于校内文体活动中的自甘风险、教育培训机构在侵权案件中的举证责任、侵权责任边界以及教育培训机构的免责事由等问题的研讨；加强教育机构责任纠纷案件裁判规则的提炼，加强对类案裁判尺度的指导。
　　 二是发送司法建议，加强行业规范。针对审判实践中发现的包括体育设施、教学用品普遍存在的不符合相应技术规程或者设施要求的问题，及时向主管部门发送司法建议函，助力从硬件建设方面消除隐患，提升学校落实体育教育的信心。
　　 三是发布典型案例，进行普法宣传。适时发布教育机构责任类纠纷典型案件，以案释法，加强社会引导；开展法官进校园活动，利用共享法庭等平台，对学校、教师和学生进行普法宣传，从法律规定的角度引导各方主体明确职责，厘清责任承担规则。
　　 （二）关于“多重保障防止家长过度追责”。
　　 一是做好学生体质健康摸底。结合疫情防控、年度体检等工作定期做好学生体质健康摸底，特别是对少数先天性、器质性不适宜进行剧烈运动的学生做到底数清、情况明。同时要求体育老师在体育教学前，要注意观察当天学生的身体状态，防止出现带病参加体育课等问题。在开展各类体育比赛竞赛活动时，要求参赛人员赛前提供必要的体检合格证明和参赛免责责任书等。
　　 二是健全完善学生保险体系。加强财政保障，实现全市中小校（园）方综合保险投保率100%，主要包括普通中小学校（园）方综合保险和职业学校实习生责任保险。坚持自愿原则，倡导家长购买学生（幼儿）综合保险。组织开展具有一定意外受伤风险体育竞赛比赛时，要求参赛学生购买人身意外伤害保险单（比赛期间有时效的、已办理过《校方责任险》的学生可不再办理），实现学生保险权益保障最大化和风险最小化。
　　 三是努力构建家校协同共育格局。充分利用家长会等时机和家委会的协调功能，积极引导家长摒弃“唯分数”的错误观念，充分认识体育课对孩子提高体质健康、增强意志品质、培养团结协作精神等方面重要性，共同促进孩子全面健康发展。
　　 （三）关于“扭转唯体测分数论，建立日常参与、体测抽查与运动专长结合的考查机制”。坚持健康第一理念。
　　 一是落实教学常规。严格执行国家标准开足开齐上好体育课，鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课，小学阶段每天增加1节户外活动课。
　　 二是丰富课程资源。继续鼓励支持社会资源参与学校课后服务，整合“万堂体育课进校园”选课平台资源，建设市级课后服务社会资源课程选课平台，加快开发体育、艺术、科技、劳动教育等非学科类拓展性课程；加快推出第二批社会公共资源拓展性课程清单和非学科类培训机构白名单。
　　 三是推进体教融合。建设市、区（县、市）两级体育传统项目学校阳光体育后备人才基地，实施年度评估，并给予政策支持。研制体育特长学生的评价、升学保障等政策，实施灵活学籍等制度，为体育特长学生畅通升学通道。
　　 四是强化督导考评。加强对学校体育的组织管理、教育教学、条件保障等检查、指导、监督和评估，定期开展体育课程国家基础教育质量监测。推进中小学生“运动参与+体质健康测试+运动技能测试”的学业评价改革。
　　 （四）关于“提高体育教师素质，保证体育质量”。
　　 在学校（单位）教职工编制总量内，按编制标准和课程标准配备体育教师、教研员，优化体育师资队伍结构。完善符合体育教师工作实际的考核评价和职称评聘办法，确保与其他学科教师享受同等待遇。
　　 定期组织教学基本功测评、专业进修、交流访学等活动，开展市级中小学体育骨干教师专项培训。畅通经培训考核合格的优秀退役运动员、教练员进入学校担任专兼职体育教师的渠道，探索先入职后培训；设立学校专兼职体育教练员专业技术岗位，执行国家和省有关体育教练员职称评定、职业发展空间等规定。 综合央视等
　　>>法理
　　有一种风险叫“自甘风险”
　　 自甘风险又称自愿承受危险，即受害人已经意识到某种风险的存在，或者明知将遭受某种风险，但自愿承担可能性的损害而将自己置于危险环境或场合。此时，若受害人因其他参加者的行为受到损害的，则自行承担损害后果。
　　>>法条
　　 《民法典》第一千一百七十六条第一款规定：自愿参加具有一定风险的文体活动，因其他参加者的行为受到损害的，受害人不得请求其他参加者承担侵权责任；但是，其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。
　　 《民法典》第一千一百九十九条无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到教育、管理职责的，不承担侵权责任。
　　 《民法典》第一千二百条限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担侵权责任。
　　>>视点
　　教育部：中小学校要确保学生课间正常活动
　　 近期，一些地方中小学生“课间10分钟被约束”问题受到社会广泛关注，教育部有关负责同志表示，中小学校安排课间休息十分重要、十分必要，有利于学生调节情绪、放松身心、增强体质和防控近视。
　　 教育部高度重视学生课间休息，2021年9月1日起施行的《未成年人学校保护规定》（教育部令第50号）明确，不得对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动等言行自由设置不必要的约束。在实际工作中，要求中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。
　　 这位负责同志指出，教育部将进一步督促地方和学校严格落实国家有关规定，遵循教育规律和学生身心发展规律，坚决纠正以“确保学生安全”为由而简单限制学生必要的课间休息和活动的做法；将指导地方和学校科学实施管理和安全防范措施，加强室外场所设施排查和人员值守，加强学生安全常识教育，把安全事故风险降到最低，让孩子们快乐放心活动。同时，将要求学校密切家校社协作，争取家长理解和社会支持，共同努力保障学生课间正常活动，促进学生健康成长和全面发展。 据新华社
　　>>锐评
　　给学校“定心丸”把体育活动还给孩子
　　 作为学校教育的重要内容，体育教育在增强学生身体素质，培养学生意志品质，促进学生身心健康等方面，都具有积极意义。一段时间以来，一些地方中小学体育教学处境有些尴尬。实际教学中，个别孩子因体质、先天性疾病等出现运动意外伤害，家长与学校也因此产生矛盾。
　　 为了减少麻烦、规避责任，一些学校体育课索性砍掉单杠、跳箱等具有一定危险性的体育项目，课间也不让孩子跑跳打闹，更有甚者，索性直接取消体育课正常教学，导致体育课“名存实亡”。“课间圈养”式体育教育后果是孩子锻炼时间不足，免疫力差，体质下降。
　　 我国法律赋予了中小学在校生接受体育教育和正常课间活动充分权利。因为怕出现意外，不让孩子正常体育活动，不仅涉嫌违法也很不负责。如何让学校正常开展体育教学活动，让学校放心把课间10分钟还给孩子。杭州市政协相关建议，给了我们解决问题清晰的思路。从相关建议内容和教育部门答复分析，核心逻辑是让各方主体明确责任边界，减少运动伤害发生，并通过购买商业保险进行“风险兜底”，从司法实践层面，给学校吃了“定心丸”，也消除了家长的顾虑。 据现代快报
　　  

西安将迎来大幅降温 后天最低气温3℃
11月3日陕西中南部地区有小到中雨，午后降水逐渐结束。截至16时，全省最低气温分布：陕北0.9～8.7℃，关中大部5.9～13.1℃，陕南7.1～14.4℃。全省最高气温分布：陕北15.3～19.8℃，关中大部15.0～21.9℃，陕南12.4～21.9℃。西安城区最低气温12.1℃，最高气温18.8℃。
　　 受冷空气影响，预计4～5日陕西有一次降温、吹风、降水天气过程。4日全省有大部有小雨或阵雨，陕北北部局地、秦岭山区局地有雨夹雪。5日受蒙古气旋东移南下影响，全省将有强降温、大风、沙尘天气过程，冷空气自北向南影响全省大部分地区。气温一路下降，公众需留意气温变化，灵活把握穿衣节奏，降低感冒风险。
　　 具体预报为：11月4日全省阴天间多云。陕北南部部分、关中东部、秦岭山区局地、陕南部分地方有小雨或阵雨。5日陕北、关中多云转晴天，陕南阴天转多云。陕北部分、关中、陕南有小雨或阵雨，陕南东南部有中雨。其中陕北北部局地、秦岭山区局地有雨夹雪。陕北有5～6级偏北风，阵风可达8级以上；关中大部、陕南东部有4～5级偏北风，阵风可达6～8级。陕北北部地区伴有浮尘或扬沙。日平均气温陕北北部下降10～12℃，陕北南部、关中北部下降8～10℃，关中南部、秦岭山区下降6～8℃。陕北北部有霜冻。6日全省晴天间多云。陕北有5级偏北风，关中东部、陕南东部有4-5级偏北风。陕北、关中大部有霜冻。
　　 根据最新预报，受冷空气影响，11月4日至6日西安市有降温、吹风、弱降水天气，气温一路下降，最高气温下降至15℃，最低气温下降至3℃，由前期较历史同期偏高转为基本持平。过程期间降水较弱，其中5日伴有3～4级偏西风，阵风可达6～7级。 华商报记者 毛蜜娜 通讯员 郭杨
　　西安三日天气
　　 今天 多云转阴 7℃～17℃
　　 明天 阴转多云 6℃～16℃
　　 后天 晴间多云 3℃～15℃