人民日报仲音连续两天发文分析：“人口红利”没有消失

人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。

5月15日、16日，《人民日报》连续刊发了署名为“仲音”的系列评论文章“以人口高质量发展支撑中国式现代化”的前两篇。标题分别是《全面认识、正确看待我国人口发展新形势》和《着力提高人口整体素质》。

在该系列的首篇文章《全面认识、正确看待我国人口发展新形势》中，“仲音”提到，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。

近日，习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议，研究以人口高质量发展支撑中国式现代化问题。会议指出，当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势。

对此，“仲音”文章指出，准确把握人口变化趋势性特征，深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战，对于谋划好人口长期发展、推进中国式现代化建设具有重大意义。要看到，我国总人口增速明显放缓，生育水平持续走低，老龄化程度加深，“少子老龄化”将成为常态，这是我国经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果，也是世界尤其是发达国家普遍面临的问题。

面对新形势，必须完善新时代人口发展战略，把握人口发展的有利因素，积极有效应对风险挑战，努力实现人口高质量发展，牢牢掌握经济社会发展的战略主动。

文章认为，我国有近9亿劳动力，每年新增劳动力都超过1500万，人力资源丰富仍然是我国的突出优势。更重要的是，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年。可以说，我们的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，发展动力依旧强劲。

“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事”。该系列的第二篇文章《着力提高人口整体素质》提到，近日，习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议，研究以人口高质量发展支撑中国式现代化问题。

会议指出，要着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。

文章认为，着力提高人口整体素质，首先要看到自身优势和有利条件。建成世界上规模最大的职业教育体系，中职、高职学校每年为国家培养约1000万高素质技术技能人才，技能劳动者总量超过2亿，高技能人才超过6000万……如今，越来越多技能人才在各行各业勇挑重担、发挥作用，成为我国人口素质不断提高的生动缩影。

今天的中国，人均预期寿命超过78岁，主要健康指标居于中高收入国家前列，接受高等教育的人口超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达14年，研发人员总量稳居世界首位。随着人口素质的提高，人口红利逐步向人才红利转变，人口资源的优势将得到有效发挥，从而进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高，推动人口和经济社会持续协调、健康发展。

“仲音”在文章中认为，着力提高人口整体素质，是一项复杂的社会系统工程，必须统筹考虑人口数量、素质、结构、分布等问题。

要深化教育卫生事业改革创新，把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程，全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道德素质。

要建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务体系，显著减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会，促进人口长期均衡发展。

要加强人力资源开发利用，稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率。要实施积极应对人口老龄化国家战略，推进基本养老服务体系建设，大力发展银发经济，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。

要更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系，优化区域经济布局和国土空间体系，优化人口结构，维护人口安全，促进人口高质量发展。

要完善全民终身学习推进机制，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系。

编辑：唐港