力争吸纳50万西安市民的商洛与西安融合又添新领域

6月14日上午，西商民政区域融合发展联席会议第一次会议在西安召开。商洛市民政局和西安市民政局现场签订了《西商民政区域融合发展框架协议》。

西安市民政局局长李平伟表示，西安市要主动学习商洛市农村养老服务，特别是农村幸福院、农村助餐服务等方面的经验做法，推进两地养老服务融合发展。要加强对接沟通，经常性开展观摩交流，加强养老服务企业现场供需对接。

商洛市民政局局长李满凯则表示，西商民政区域融合发展目的是推动两地民政事业优势互补、合作共赢，是实现信息互通、业务交流、人才培训、产业发展、宣传推介等多方面合作交流的有效途径。

作为今年的高频热词，“西商融合”自提出以来便引起了西安和商洛两地的高度关注。不仅在民政领域，其他领域的融合也正在加速进行中。

那么，目前的西商融合主要集中于哪些领域的发展?取得了哪些成果?

2018年就已提出

支持西商融合互补发展

近年来，西安和商洛在经济发展、人文交流等方面日益频繁，生产、生活、生态加快融合。

关于西商融合，早在2018年国家印发的《关中平原城市群发展规划》中，就明确把商洛“1区3县”划入其中，并指出要“推动西咸一体化发展，支持西铜、西渭、西商融合互补发展，打造带动西北、服务国家、具有国际影响力的现代化都市圈”。很显然西商融合，不仅仅是商洛与西安各自发展的实际需要，也得到了国家战略规划发展的政策支撑。

2023年1月10日，西安-商洛融合发展第一次党政联席会议在西安召开，双方签署了《西商融合发展战略合作框架协议》，确定了西商融合发展的基调，随着西商融合的进一步深入，西安商洛的融合也开始涉及到具体方面。

近半年以来，西商融合的脚步不断加快，从文旅、住房、商务交流等方面不断促进西商融合向纵深发展。

文化旅游融合强劲发展

半年内举办数场文旅活动

3月10日，西商文化旅游区域融合发展签约仪式在西安举行。

华商报记者查询“商洛市文化和旅游局”公众号发现，从4月起，西安就频频举办西商文旅融合的相关活动。4月24日，“乘西商城际列车·游中国康养之都”西安-商洛城际列车开通信息发布会暨“玩转商洛”新能源共享汽车投用发车仪式在举办;4月27日，“把商洛唱给你听”西安站演唱会举行;5月12日，“醉美秦岭山水乡村游”宣传推介活动在西安成功举办。

不止在西安，商洛同期也举行了一系列文化旅游节。

4月9日，西商定制旅游专列暨金丝峡首届紫荆花节启动仪式在金丝峡景区隆重举行;5月25日，以“相约天然氧吧·畅游22℃商洛”为主题的2023中国秦岭生态文化旅游节在商南县文化广场开幕。

西商文旅区域的融合，促进了商洛全市的文旅产业发展。数据显示，仅今年一季度，商洛市6个省级重点文旅项目完成投资53725万元，占全省的26.7%，位居全省前列。

商务交流合作

商洛与六市区签订协议

在商务交流方面合作，商洛与西安已有了阶段性的发展。

记者了解到，1月10日，西安-商洛融合发展第一次党政联席会议结束后的第二天，商洛市政府即召开西商融合发展重点任务交办会，通报《西商融合发展战略合作框架协议》确定的重点事项，安排部署有关工作。联席会第三天，商洛市人社局局长带队赴西安，和西安市人社局召开“商洛西安人社事业融合发展座谈会”，当天双方签订了《西安市与商洛市品牌劳务协作书》《西安市与商洛市人才交流合作协议书》。

4月，商洛市提出“双对标、双50”战略，即对标商洛205万人口，对标西安1300万居民，力争在5-50年内吸纳50万西安市民。

在继商洛、西安两市商务部门签订商贸合作交流框架协议后，6月12日，商洛市商务局与西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、杨凌六市区商务主管部门，在西安举办西安都市圈商务合作签约暨2023网销资源对接会，签署商务交流合作协议，明确了合作领域、合作机制、政策交流机制等内容。

据了解，西安、商洛签署融合发展框架协议后，商洛市商务局与西安港务区和西安市商务局，签订4个合作协议：“商西欧”合作框架协议、商贸合作交流框架协议、“商西欧”专列常态化运行合作协议、西安都市圈商务交流合作框架协议;与西安市商务局建立交流互访、结对合作、信息共享和“一家搭台、两家唱戏”等4项合作机制，开展商洛西安一起过大年暨商洛年货西安展销会、2023年中欧班列“商西欧”专列发车式、秦岭山珍美食大赛、“22℃商洛·中国康养之都”西商融合暨宁商协作直播电商促消费大赛、商洛美食提升推广工程、2023网销资源对接会和助力丹凤葡萄酒、山阳核桃乳进驻分别中石油、中石化4.8万个销售网点等7个活动，并在西安设立了8个名优特产销售专区。

6月14日，商洛市商务局透露，今年以来，通过与西安、宝鸡、咸阳等地签署商务交流合作协议，以及吸引韩国、俄罗斯、法国等国家的客商前来考察采购，该市商品贸易不断开辟“新赛道”。一季度，商洛市社会消费品零售总额61.49亿元，同比增长11.4%。1月至5月，商洛市外贸出口总值8.48亿元，同比增长135%。

公积金异地贷款

西安市民在商洛可以办理

如今，在商洛市政务服务大厅住房公积金业务窗口，市民已可以办理异地贷款业务。

2月20日上午，西安住房公积金管理中心与商洛市住房公积金管理中心签署了《西安商洛住房公积金事业融合发展合作协议》。西安市住房公积金缴存职工可与商洛本地缴存职工享有同等贷款权益，这吸引了不少在西安缴纳住房公积金、但在商洛有购房需求的市民，他们只需要提供身份证明、银行征信报告、购房合同及首付票据原件等资料，即可通过“跨市通办”窗口快速办理。

截至3月底，商洛市已发放异地个人住房公积金贷款108笔4704万元。

商洛要明确自己的主导地位

主动合作

随着西商融合的脚步不断迈进，商洛也正在加速让“康养之都”真正成为西安后花园。对此，商洛市委党校法学副教授张晓云曾表示，西商融合，商洛融的是格局，是拉大城市框架发展格局，融的是市委市政府的战略谋划和布局;融的是特色，是名列前茅的优良生态，“半小时高铁圈、一小时通勤圈”的区域通行便捷化：融的是品味，是要把握乡土灵魂与现代化科技的有机结合，并不断提升整体人文素质。在这些深度融合里，商洛更要明确自己的主导地位，主动合作。 华商报记者 郭蓉 实习生 陈楠

编辑：王莉文