华商网讯 2月28日，2023年西安市自然资源和规划(林业)工作会议召开，据悉，今年全市资源规划系统将落实“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”工作定位，聚焦聚力一个中心，紧紧围绕市委全会确定的八个方面重点工作，做好“保”“用”“管”三篇文章，有力支撑和保障全市经济社会高质量发展。
2023年中央一号文件强调要加强耕地保护和用途管控，耕地保护如何落实?2023年西安市自然资源和规划(林业)工作会议明确提出要夯实耕地保护责任，坚决守住耕地红线，全面实施耕地保护“田长制”，加快建立“全面保护、全域覆盖、全员参与、全程监管”的耕地保护网格化信息化监管体系;下达耕地保护目标和永久基本农田保护任务，夯实各级耕地保护主体责任;严格落实“进出平衡”，控制耕地转为其他农用地，对违法违规占用耕地从事非农建设，冻结储备库中所在地补充耕地指标;强化日常监管，以“零容忍”态度坚决打击新增违法占用耕地问题。除耕地保护外，生态保护、资源安全保护这两条底线同样也是城市高质量、可持续发展的根基。
为此，会议提出要加强生态保护修复，全力守护生态底线，加快建立国土空间生态修复体系，协同建好秦岭国家公园;加快实施秦岭北麓山水林田湖草沙一体化保护和修复项目，加快完成生态保护修复21262.44公顷，完成秦岭地区共797.25亩生态修复治理任务;推动“林长制”走深走实，完善林长巡林机制;科学开展国土绿化行动，完成“五路”两侧增绿美化工程在建项目竣工验收，努力完成1200万株义务植树;加强森林、草地、湿地资源管理。
伴随着150个重点项目集中开工，西安正式吹响了“北跨”发展的“集结号”。如何在“北跨”发展等全市重大战略中更好发挥规划引领和资源要素保障作用?会议明确，要强化资源要素保障，助推经济稳增长，全力保障重点项目开工，坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，力争今年全市1138个市级重点项目在三季度办结土地规划手续;全力保障民生用地，保障学校、医院、养老、保障房等项目及交通、水利、能源设施用地，加快补齐基础设施和公共服务短板;全力稳定土地市场，科学编制年度土地储备、供应计划，年内完成全市标定地价体系成果公示和新一轮城镇基准地价更新调整，及时优化住宅用地供应措施，灵活调节供地节奏，积极引导维护土地市场平稳健康运行。值得特别关注的是，今年全市将按季度分批次公开拟出让住宅地块的详细清单。
在高效配置土地要素，服务产业发展升级方面，西安将精准保障产业用地，推进工业用地供应向租赁、出让并重转变;深入推进“标准地+承诺制”改革，全面推行新批工业用地“标准地”供应，确保省级以上开发区新增工业项目用地“标准地”供应达到100%，其他区域不低于40%;开展产业用地《工程规划许可证》“承诺制”试点，进一步压缩项目落地开工时限，推动“交地即交证、拿地即开工、竣工即登记”;提高存量空间使用效益，建立批而未供和闲置土地处置任务清单，鼓励国有企业以多种方式盘活利用存量土地，支持区县加大土地收储盘活力度;稳妥推进农村用地改革试点，继续抓好高陵区张卜街道韩家村国家级全域土地综合整治试点，指导灞桥、阎良、高陵做好农村集体经营性建设用地入市试点。
此外，着力解决耕地“占补平衡”难题;加快用地保障速度，加快构建国土空间用途管制监管系统，加快重大项目用地组件报批进度，进一步优化临时用地、设施农用地审批服务，优先保障民生重大项目开工建设;全力推进处遗办证，全面提升服务保障能力。与此同时，加强法治管理，提高依法行政效能，统筹推进重点领域立法，建立完善执法监察长效机制,重拳整治违法违规行为。
编辑：钟梦哲
